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大气污染防治再迎“升级版” 多个细分领域站上需求风口

责任编辑:莞森环保 发表时间:2018-07-11
     未来三年的蓝天幸福感如何构建?国务院日前印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》给出了答案:在目标方面,聚焦当前环境空气质量超标最为严重的PM2.5;在重点区域范围内增加了汾渭平原。同时有效推进北方地区清洁取暖,未来散煤替代的范围更将扩大到整个平原地区


  未来三年大气污染防治工作的时间表和路线图日前正式出炉。延续了“大气十条”以颗粒物浓度降低为主要目标、同时降低重污染天数的思路,《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(下称《三年行动计划》)的具体指标包括:到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上,这已成为影响中国环境空气质量的主要因素。
 
  据生态环境部统计,2018年前4个月,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为76.7%,空气质量整体呈改善趋势。但在过去的五年里,每逢寒冬时节,“雾锁迷城”便一直“倔强”地黏上了国人。有业内专家认为,当前中国大气污染治理形势仍处在负重爬坡阶段。未来三年要从根本上治理大气污染,就必须对产业结构进行根本调整。
 
  相比以前,《行动计划》在能源结构调整、产业结构调整、交通调整以及重点行动方面都更有针对性。重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等领域。同时《行动计划》还明确重点区域秋冬季攻坚行动,打好柴油货车污染治理攻坚战,开展工业炉窑治理专项行动,实施挥发性有机物专项整治等一系列治理举措。
 
  京津冀及周边地区,长三角地区,汾渭平原纳入重点区域范围。其中,雄安新区将纳入京津冀及周边地区,秋冬季环境空气质量要力争达到北京市南部地区同等水平。谈及缘由,相关部分负责人指出,京津冀及周边地区大气污染物排放强度达到全国平均水平的4倍以上,大气污染防治任务尤其艰巨。同样面临挑战的还有汾渭平原。作为倒L型的区域,污染团在渭河平原和汾河谷地相互传输,城市受影响较明显,涉及陕西、山西、河南三省。
 
  同时对于重点区域,《行动计划》提出了更为严格的标准和治理要求。其中,修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件,环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。重点区域禁止新增化工园区,加大现有化工园区整治力度。生态环境部还将督促指导北京市及周边省市进一步加大治污力度,重点上述地区实现“增气减煤”,深入开展区域联防联控。最受公众关注的环境信息公开方面,则将扩大国家城市环境空气质量排名范围。
 
  《行动计划》提出,各地因地制宜选择采取多样化清洁取暖方式,不局限于“煤改气”,减轻气源保障压力。尤其是在保障能源供应的前提下,优先以乡镇或区县为单元整体推进,京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代。加大可再生能源消纳力度,基本解决弃水、弃风、弃光问题。
 
  具体措施的重点也更突出,作为生成PM2.5的重要前体物之一,VOCs(挥发性有机物)排放也是《行动计划》中重点整治的污染物之一。在机动车污染防治领域,《行动计划》提出解决交通拥堵、实施国六汽柴油标准、减少公路运输、对新车及在用车均加强监管,并提出要开展柴油车治理攻坚行动。而这主要源于根据大气细颗粒物源解析结果,机动车特别是柴油车已经成为许多大中城市的首要污染源。
 
  据了解,生态环境部等部委正在制定相应的攻坚行动方案,并将于年内陆续出台。目前生态环境部已将目标分解至各省(区、市),各省(区、市)已将目标纳入各自“十三五”环保规划,并将目标进一步分解至市。而从市场层面来看,业内分析普遍指出,大气污染防治持续三年、迈向纵深的同时,包括散煤、移动污染源与VOCs治理在内的三大领域也将成为发展重头戏。

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